信息披露是资本市场的基石,更是上市公司必须恪守的法定责任。7月8日晚间,森鹰窗业、先锋新材两家创业板上市公司同步披露监管处罚公告,均因控制权转让相关信息披露违法违规被监管部门问责。

其中先锋新材叠加违规担保未披露问题,公司及相关责任人合计被罚近千万元,处罚力度重磅,也为A股市场上市公司实控人及高管履职敲响了警钟。

此次两家企业违规核心高度相似,均源于实控人私下处置公司控制权相关权益,未依规履行信息披露义务,但违规情节、后续影响和处罚结果差异显著。相较先锋新材的巨额罚款,森鹰窗业的处罚以行政监管措施为主,整体违规情节相对轻微。

根据监管调查结果,森鹰窗业的违规行为发生于2025年8月,公司实际控制人边书平与深圳市金鏊昊昆企业管理有限责任公司签订包含股份转让、控制权让渡核心内容的《战略合作协议》及附属备忘录。

该协议直接涉及上市公司控制权变更,属于资本市场重大涉密事项,依法必须及时对外披露。但边书平未按规定告知上市公司,也未配合公司履行信息披露义务,同时森鹰窗业自身也未依规披露该重大事项。

履职层面,公司董事长兼总经理边可仁、董事会秘书邢友伟作为上市公司信披核心责任人,未勤勉尽责,对本次违规行为负有主要责任。

最终黑龙江证监局对森鹰窗业、边书平、边可仁、邢友伟分别出具警示函,并将相关违规记录记入证券期货市场诚信档案,实现全程留痕监管。



针对此次纠纷,森鹰窗业表示公司并非协议签订主体和仲裁当事人,相关争议为实控人个人纠纷,不会引发公司股权及控制权变动,也不会影响正常生产经营,目前涉案仲裁尚未开庭,实控人已发起反仲裁申请。

与森鹰窗业相比,先锋新材的违规行为更为恶劣,存在长期隐匿重大事项、双重违法违规的问题,最终收获近千万元巨额罚单。经查,公司存在未及时披露控股权转让协议、隐匿大额关联违规担保两大违法事实。

2018年11月,时任实控人卢先锋与收购方签署协议,拟转让公司29.8%股权,交易对价上限达10亿元,属于典型的重大控制权变更事项。

但卢先锋刻意隐瞒协议签署事实,公司后续分次披露11%股权变更时,始终隐瞒真实受让方信息,该重大事项被隐匿近五年,直至2024年3月才首次对外披露。



同时,2017年卢先锋关联企业2.5亿元借款中,先锋新材违规提供担保,担保金额占公司当期净资产超三成,该担保事项未履行董事会、股东大会审议程序,且被长期隐瞒,直至借款本息全部清偿后仍未披露。

监管部门据此分层追责,对先锋新材予以警告并罚款200万元;对实控人卢先锋累计罚款600万元,对历任总经理、董事长、董秘等失职高管分别处以80万元、60万元罚款,本次案件合计罚没金额达940万元。



两起监管案例充分释放了从严监管的明确信号。近年来,A股监管持续聚焦上市公司信息披露乱象,尤其严打实控人私下交易、隐匿控制权变更、违规关联担保等违法行为。

监管坚持分层追责、精准问责,不仅处罚上市公司,更对失职实控人、高管精准追责,压实关键岗位履职责任。

总体而言,此次两家公司被罚再次印证,资本市场信息披露无小事。上市公司实控人、董监高必须严守合规底线,重大股权变动、控制权转让、大额担保等事项必须及时、真实、完整披露。

唯有持续压实主体责任,才能维护信息披露秩序,保护广大投资者合法权益,推动资本市场规范化发展。