“00后”美团骑手余佳乐从仓库提了四袋货物，左右手都不得空。放置妥当，电瓶车上的外卖箱满了，出发。晚上6点半，长宁区虹桥街道国峰科技大厦的美团站点，送货高峰时段来了。余佳乐当天已送了40单，够到了“日均KPI”，他可以选择“挂单”（指休息，暂时关闭系统），不过，他选择继续。系统的派单在安顺路方向。听同事说那里有家沙县小吃提供小哥套餐。正好是饭点，可以就近解决。

沙县小吃在安顺路332号。入夜，小店会亮起一盏“暖心骑手灯”，老板邓方发推出“香卤鸡腿饭”专供骑手：15元一份，让利两块钱。

类似的商户，虹桥街道暖新第一街区党支部书记陈明敏动员了12家，涉及餐饮、理发、医药等。以用户视角打造“暖新巢”新就业群体驿站。

在长宁区，根据打造主体的差异，“暖新巢”服务驿站网络和服务资源供给体系分为三种：街镇党群服务中心打造旗舰店，楼宇、社区、街区党群阵地打造直营店，沿街商铺、银行网点、快递外卖站点等打造加盟店，各展其长提供服务。长宁区社工部相关负责人告诉记者，全区已打造“暖新巢”206个，“把新就业群体吸引过来、组织起来、稳固下来，最终要看我们提供的服务，是否有用好用。”

用户视角“最需要”

国峰科技大厦集聚美团外卖、圆通速递、叮咚买菜等各类站点，骑手两百多名。周边三五公里的配送区域包括虹开发的商务楼宇、古北商圈等等。站点单量大，仅美团就在此布局60名骑手，日均送货2000单。

距离站点两三分钟脚程是宁聚里·国峰科技大厦党群服务站，一处“暖新巢”旗舰店，栾承霞是三名专职党群干部之一。她发现，政府部门来这个空间做工伤保险政策问答、交通普法宣传、急救知识科普时，能吸引不少骑手。

她向服务人员提出要求：口条顺、讲重点，控制好时间。因为，她太清楚骑手们对时间的敏感。

尤其是早晚配送高峰，骑手接单时间间隔仅5到10分钟。话刚起头，骑手就去拎货、装货，留一句“不好意思，先走了”。她也发现，走进“暖心巢”歇脚的人数不如预期，骑手们更喜欢待在电瓶车边上，随时出发。”

因此，考虑拓宽服务场景时，栾承霞特别注意是否实用。同街区美发店谈服务供给时，她除了要折扣还要时间段：“专门给骑手留出理发时间，一来就剪，不用等位。”

什么才是骑手最需要的服务？余佳乐很直白：“要好好生活，先要好好赚钱。”

此前，有小区不让骑手进门配送，影响了服务质量，也耽误了送货速度。如今，这些矛盾和问题都被妥善解决了，这是骑手们最需要的服务。“我们感受到被关心被尊重。”

从政府配菜到小哥点单

当服务新就业群体的“街区共生”计划被提出时，陈明敏想清楚了其中逻辑：要从政府配菜转变到小哥点单，供需得充分匹配。

找服务餐饮店，单价四五十元的地方，骑手们不会去。她直奔小馆子。沙县小吃的老板听到她的提议，回答得干脆：“都是来上海打拼的外乡人，能帮一点是一点。”但生意也得周转得起来，于是，他选了骑手们点单最多的香卤鸡腿饭——九折，抹掉零头，17块降到15块。

“别小看两块钱，骑手们口口相传。”陈明敏告诉记者，第二批“小哥友好”商户正在谈，头一家就是社区食堂。对方答应分两个时间段推出骑手优惠餐，18元吃到饱。

她还想到西区电信——骑手们要给老家打电话，能不能有“小哥通话套餐”？尽管长宁区在全市率先用“整楼统租”“分房到床”形式，推出“暖新巢+”新就业群体公租房晨建公寓，但房源紧俏。于是她跟小微地产公司谈帮助寻找合适房源，最终达成中介费8折。

挖掘第二批商户，她还想到了医药方面的供给。余佳乐来站点半年了，已是“老员工”，“生活总会越来越好。收入变高了，现在考虑不到，或许以后就需要了。”